根据《关于搞好省属高校党的群众路线教育实践活动的指导意见》（甘群办发〔2013〕10号）和《关于进一步做好第一批教育实践活动近期有关工作的指导意见》（甘群组发〔2013〕8号）精神，为进一步增强针对性和操作性，确保活动有特色、有亮点、有实效，现结合学校实际，提出如下意见。
一、 扎实抓好学习教育（7月下旬至8月下旬）
结合我校实际，要认真扎实地抓好学习教育环节的各项工作，切实做到领导带头学、全面系统学、带着思考学、务求效果学。
1．抓好领导干部的集中学习。开学后，校、院两级领导班子要在前期学习的基础上，带头进行学习交流，特别是对师生党员在暑假通过开展学术交流、课题研究、备课备考、社会实践等活动取得的学习成果进行交流学习，要采取领导班子学习会、理论中心组、专题辅导、研讨交流等方式进行集中学习，示范和带动基层党组织抓好党员干部的集体学习。
2．进一步明确学习内容。要认真学习党章、十八大报告及王三运书记在甘肃省第十二届党代会上所做的工作报告。要原原本本研读配发的三本学习材料，特别要认真学习习近平总书记在甘肃视察时的重要讲话精神，学习俞正声同志在高校系统座谈会上的重要讲话精神。要认真学习高等教育法、教育改革发展规划纲要等教育政策法规。
3．坚持学用结合、知行合一。要注意联系思想实际和工作实际深化学习，积极改造主观世界，进一步提高思想认识，增强反对“四风”、践行为民务实清廉的自觉性主动性。要坚持学以致用，把学习的效果体现在用马克思主义立场观点方法看待和处理问题上，体现在树牢理想信念和宗旨意识上，体现在更好地推动当前各项工作上。
4．强化学习效果检查。各督导组要加强对各单位、各部门学习效果的督促检查，明确检查方式方法。对规定动作没有落实或落实不到位、学习时间不足、学习质量不高、效果不明显的，要根据缺什么补什么的要求一律进行“补课”。
二、深入师生听取意见（8月底至9月上旬）
要以机关处室和院（系）为主体开展广泛地沟通交流，听取意见，并进行分析梳理，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1．领导干部带头查找。学校领导班子和领导干部要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风的要求，带头开展党性分析和自我剖析，以树标杆的态度认真检查自己，一一梳理并找准“四风”问题的具体表现。
2．走进师生倾听民意。要通过自己找、领导点、互相帮等方式听取意见。在自查的基础上，领导干部要开门纳谏，重点面向教学、科研一线师生及无党派人员、离退休人员，面对面的听取对领导班子、领导干部及处室、院（系）负责人“四风”问题的反映，每位领导干部至少要征集10条以上的意见建议。校领导要对分管部门和联系单位班子和个人的作风问题进行评价和点评。
3．督促党员干部听取意见。调研督导组要指导督促中层干部深入服务对象之中，围绕工作作风、服务态度、工作效率等方面的问题听取意见。同时，各单位、各部门负责人要分类指导师生党员深入普通教师和学生当中充分听取意见，真正把存在的突出问题和师生员工的意见建议收集上来，并认真梳理归类。分析梳理问题要聚焦“四风”，善于从具体意见中分析作风方面的根源，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以班子存在的问题代替个人存在的问题，防止以客观原因的分析代替主观因素的剖析。各单位梳理出的问题，要在适当范围进行公布，并报校教育实践活动领导小组办公室。
三、严肃查摆“四风”方面的突出问题（9月上旬至10月中旬）
要树立问题导向，结合学校实际聚焦“四风”，拿出揭短亮丑的勇气和触及灵魂的态度，真正把问题查摆出来。
1．办学指导思想和发展方面，重点查摆党员领导干部党性观念不强、政治立场不坚定、理想信念动摇的问题；学校在建设合格本科学校，办人民满意教育方面，办学指导思想和学科专业设置、教育教学质量不适应经济社会发展要求、学生需要的问题。
2．履行育人为本职能和服务社会方面，重点查摆学校遵循高等教育规律、教学工作措施、学校管理执行力、服务和促进学生就业等方面存在的问题。
3．坚持服务师生员工方面，重点查摆学校管理、师生利益、校园公共服务设施建设等方面存在的问题；领导干部服务意识、办事效率等方面存在的问题；深入院系课堂、师生宿舍了解情况、互动交流不够的问题。
4．坚持教书育人方面，重点查摆学校在立德树人、教师管理和坚持教学科研为主方面存在的问题；教师中教学科研创新意识不强、学风浮躁的问题。重点查摆教师在备课、授课、科研、作业批改、班主任管理等环节存在的问题。
5．坚持民主决策方面，重点查摆学校在贯彻民主集中制、落实党委领导下校长负责制和集体决策方面存在的问题；在事关学校长远发展决策上发扬民主方面，领导的执行力、党政意识、责任心方面存在的问题；各级班子成员在团结方面的问题。
6．落实制度规定方面，重点查摆学校在选人用人、职称评聘、招生就业、基础设施建设、课题项目、资金管理等重大事项方面存在的问题。
在认真查摆问题的基础上，深入分析问题产生的症结根源，找到解决问题的办法，为开好专题民主生活会奠定基础。民主生活会的时间要服从质量，会议期间班子成员原则上不请假，会前要主动开展谈心交心，会上要开展积极健康的批评与自我批评，坚决防止讲成绩掩盖找问题、说工作代替讲思想的现象。
四、着力抓好整改落实和建章立制（10月底至11月下旬）
要结合新学年开学典礼、入学教育和工作部署，对边学边查边改提出明确的具体要求，把解决查摆出来的重点问题和师生员工反映强烈的突出问题贯穿活动全过程。
1．坚持即知即改。对于存在的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改，不等待观望，真正让教职工看到活动带来的新变化、新成效，切实让学生感受到育人环境优化和服务质量提高。
2．制定整改方案。对不能马上解决或需要较长时间才能解决的问题，要制定整改方案，明确任务和措施，逐项落实。
3．建立长效机制。要坚持一手抓整改、抓落实，一手立规矩、定制度，建立健全学校章程，形成加强作风建设的长效机制和科学民主决策机制。
五、加强全过程督查指导
要切实加强对教育实践活动的领导，确保三个环节的各项任务和措施扎实推进、落到实处。学校领导和院（系）党组织负责人既要在教育实践活动全过程带好头、作表率，又要认真履行第一责任人的职责，以高度的政治责任感组织领导好学校的教育实践活动。调研督导组要主动作为、尽职尽责，把精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，指出存在的不足和问题，及时纠正理论学习不深刻、问题查找不准确、解决问题不彻底以及走马观花、蜻蜓点水等问题，确保学校教育活动点面结合，整体推进，取得实效。
教育实践活动重在实践。各单位、各部门从现在开始，就要聚焦班子在作风方面的存在的突出问题，班子成员要聚焦自身存在的突出问题，及时地、有针对性地制定措施办法，认真加以解决，以即知即改推动教育实践活动深入扎实开展。
附件：党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节近期工作安排表
中共兰州文理学院委员会党的群众路线
教育实践活动领导小组（代）
2013年8月28日
抄送：各党总支、各部门
甘肃联合大学党委办公室 2013年8月28日印制
